Una svolta per il sistema delle relazioni industriali italiane. La sigla dell’Accordo Quadro su Rappresentanza e Contrattazione, raggiunto dai Sindacati Confederali e da tredici Associazioni Datoriali al termine di quasi diciotto ore di confronto, segna un passaggio importante nella definizione delle regole che disciplinano il rapporto tra lavoro e impresa.
A sottolinearne il significato è il Presidente del Consiglio Nazionale dell’Economia e del lavoro (CNEL), Renato Brunetta, che ha accolto l’intesa evidenziandone il valore per l’autonomia delle parti sociali e per il futuro della contrattazione collettiva.
«Quella di oggi è una giornata che resterà nella storia delle relazioni industriali italiane», ha dichiarato Brunetta, definendo l’accordo una dimostrazione della capacità delle organizzazioni sindacali e datoriali di assumersi direttamente la responsabilità di stabilire regole condivise su rappresentanza, assetti contrattuali e salari:
“Con l’ipotesi di accordo quadro siglata dai sindacati confederali e da tredici associazioni datoriali, dopo quasi diciotto ore di trattativa, il lavoro e l’impresa si danno insieme le regole del loro futuro. È la prova più alta dell’autonomia collettiva, capace di decidere su rappresentanza, assetti contrattuali e salari con coraggio e senso di responsabilità.”
Rappresentanza, salari e contrasto ai contratti pirata
Tra gli aspetti centrali dell’intesa figurano il rispetto dei tempi di rinnovo dei contratti, la tutela del potere d’acquisto dei lavoratori e la misurazione certificata della rappresentatività delle organizzazioni firmatarie.
Secondo Brunetta, l’accordo costituisce una risposta concreta al fenomeno dei contratti pirata e al problema del lavoro povero, attraverso un sistema fondato sul confronto tra le parti e sulla fiducia reciproca:
“Rinnovi nei tempi, difesa del potere d’acquisto, peso reale di chi firma finalmente misurato e certificato. È la risposta più forte ai contratti ‘pirata’ e al lavoro povero, e nasce dal confronto e dalla fiducia reciproca. I contratti sono il misuratore del metabolismo del benessere di un Paese, e oggi l’Italia dimostra di essere in buona salute, economica e democratica”.
Il Presidente del CNEL ha inoltre sottolineato il valore della contrattazione collettiva come indicatore dello stato di salute economico e democratico del Paese. I contratti, nella sua valutazione, rappresentano infatti uno strumento attraverso il quale è possibile misurare il benessere nazionale e la qualità delle relazioni tra le componenti del sistema produttivo.
L’intesa viene quindi interpretata come un risultato significativo dell’autonomia collettiva, con le parti sociali protagoniste nella definizione delle regole che governano il mercato del lavoro.
Il ruolo del CNEL e dell’Archivio nazionale dei contratti
Nel suo commento, Brunetta ha riconosciuto il ruolo dei corpi intermedi nel raggiungimento dell’accordo, ribadendo la disponibilità del CNEL a contribuire alla sua attuazione.
«È un successo dei corpi intermedi, e il Consiglio nazionale dell’economia e del lavoro, che la Costituzione ha voluto come loro casa, lo saluta con orgoglio e gratitudine. Il CNEL farà la sua parte, fino in fondo», ha affermato il Presidente Brunetta.
Un elemento centrale dell’intesa riguarda proprio l’Archivio Nazionale dei Contratti, sul quale si fonda il nuovo quadro di riferimento. Come spiegato da Brunetta, ogni contratto collettivo nazionale dovrà essere depositato nell’Archivio, consentendo così di disporre di informazioni e dati oggettivi utili a contribuire alla misurazione della rappresentatività delle organizzazioni sindacali e datoriali.
Il riferimento è anche alla riforma varata quest’anno, che punta a rafforzare il sistema di raccolta e organizzazione delle informazioni relative alla contrattazione nazionale.
Una responsabilità che guarda al futuro
Brunetta ha infine ricondotto il risultato raggiunto a un percorso istituzionale e normativo sviluppatosi nell’arco di quarant’anni, dalla legge Mattarella fino agli interventi più recenti.
Un percorso che, secondo il Presidente del CNEL, trova nell’accordo quadro un ulteriore riconoscimento del ruolo delle parti sociali nella regolazione del sistema delle relazioni industriali.
La disponibilità di dati verificabili sulla contrattazione e sulla rappresentatività delle organizzazioni costituisce, in questa prospettiva, uno strumento fondamentale per dare maggiore solidità alle regole condivise.
Il CNEL si impegna dunque ad accompagnare l’attuazione dell’intesa, mettendo a disposizione le proprie competenze e l’Archivio nazionale dei contratti. Una responsabilità che Brunetta ha assicurato di voler onorare, affinché l’accordo possa tradursi in un riferimento concreto per il futuro della contrattazione collettiva italiana:
“È il riconoscimento di un lavoro lungo quarant’anni, dalla legge Mattarella a oggi, e una responsabilità che onoreremo”, ha concluso Brunetta.
Fonte: CNEL
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